n°37 • octobre-novembre 2002

Edito : Jean-Marc Dupeux, Secrétaire général
Intégration : des voeux à la réalité

Avec le contrat d’intégration proposé par le président de la République, une nouvelle politique d’immigration
est enfin annoncée. Prenons acte que nous sommes définitivement sortis de l’affirmation
de l’immigration zéro, et que s’ouvre enfin une perspective pour les migrants dont notre
économie a besoin ! Notre démocratie doit les reconnaître comme concitoyens.
Le contrat d’intégration rappelle les droits et les devoirs des étrangers vivant en France et en Europe.
Très juste. Mais on rappellera aussi que dans un contrat, les obligations s’imposent aux deux, que les
droits et les devoirs d’intégration s’imposent aux accueillants autant qu’aux accueillis.
Au moment où Jacques Chirac annonce l’intégration par l’apprentissage obligatoire du français, les
moyens mis à la disposition des organismes de formation à la langue ont diminué de moitié pour les
réfugiés.
Quel est le devoir de la France en matière de financement de l’insertion par l’apprentissage ?
Il faut savoir que la mise en concurrence des organismes de formation selon les règles européennes du
marché est en train de tuer ces organismes souvent associatifs. Difficile désormais de raccourcir les procédures
de soumission de marché en moins de quatre mois, et les actions, déjà réduites cette année,
vont encore se restreindre sur quelques mois de l’année. Dans ce contexte quel sera le sort des organismes
de formation ? D’accord pour un contrat d’intégration. Mais sans moyens
nouveaux, ce contrat risque fort de ressembler une fois de plus à un contrat léonin ; Vouloir
l’intégration c’est bien, la réaliser, ça coûte.
La Cimade travaille depuis des années pour accompagner cette intégration à travers ses formations et
conseils. L’intégration telle que nous la comprenons n’est pas que l’apprentissage de nos règles et de
notre langue. L’intégration ouvre l’espace de l’interculturel et de l’enrichissement mutuel. Les
dispositifs envisagés semblent ignorer ces données et semblent viser une assimilation par une
formation très brève.
Enfin, il faudra aussi tenir compte de la logique du soupçon qui pèse sur les étrangers en bien des lieux
et qui engendre les attitudes de repli.
Le chantier de l’intégration est réouvert. Souhaitons que les moyens financiers, mais surtout la détermination
de tous, au quotidien, puisse véritablement ouvrir l’espace du vivre ensemble.

Au sommaire de ce numéro :
4 actualité
4 – Guyane : La Fièvre de l’or.
12 – Aix-en-Provence : Du récit au droit.
13 – Paris : Ni expulsables, ni régularisables.
15 – Paris : Régularisation des sans-papiers : la parcimonie administrative.
18 international
18 – Liban : Chatila 20 ans après.
20 - Liban : "Chaque fois qu’ils parlent de la Palestine, ils pleurent".
22 – Madagascar : Une reconstruction à soutenir.
24 – FMI, Banque Mondiale, OMC : Un réquisitoire sévère.
26 – Sénégal : Bientôt 50 ans de partenariat.
28 débats
31 à lire

Au sommaire de ce numéro :

p 1-32 Numéro en intégralité
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